Garanzie e fideiussioni per il settore gaming

Le garanzie e fideiussioni per il settore gaming sono strumenti richiesti nell’ambito del gioco pubblico regolamentato quando concessioni, disciplinari ADM, provvedimenti autorizzativi o specifiche condizioni operative prevedono una copertura a tutela degli obblighi economici, fiscali, amministrativi e concessori assunti dall’operatore.

Nel settore del gioco pubblico non è sufficiente predisporre una fideiussione generica. La garanzia deve essere coerente con l’attività esercitata, con la concessione o autorizzazione applicabile, con il beneficiario indicato, con l’importo richiesto, con la durata prevista e con le clausole di escussione richieste dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli o dagli atti di riferimento.

Pecoriello Assicurazioni supporta operatori, concessionari, gestori e soggetti autorizzati nella valutazione preliminare delle fideiussioni per il settore gaming, con particolare attenzione a VLT, AWP/New Slot, sale bingo e altre garanzie collegate al gioco pubblico regolamentato.

Indice dei contenuti

• Cosa sono le fideiussioni per il settore gaming
• Quando possono servire
• Normativa di riferimento
• Funzione della garanzia
• VLT, AWP/New Slot e sale bingo
• Contraente, beneficiario e garante
• Importo e durata
• Verifica del soggetto garante
• Procedura di valutazione
• Documentazione utile
• Errori da evitare
• Domande frequenti
• Per approfondire

Cosa sono le fideiussioni per il settore gaming

Le fideiussioni per il settore gaming sono garanzie rilasciate da un soggetto garante a favore dell’amministrazione o del beneficiario indicato negli atti di riferimento, per presidiare l’adempimento degli obblighi previsti da concessioni, disciplinari, autorizzazioni o provvedimenti collegati al gioco pubblico regolamentato.

La garanzia può essere richiesta per attività relative ad apparecchi da intrattenimento, VLT, AWP/New Slot, sale bingo o altre forme di gioco pubblico soggette a regolazione. La struttura del testo, l’importo, la durata e le modalità di escussione devono essere verificati sul documento concreto richiesto dall’ente o dal disciplinare applicabile.

Quando possono servire le garanzie gaming

Le garanzie possono essere richieste quando gli atti ADM, i disciplinari di concessione, le autorizzazioni o le condizioni operative prevedono una copertura fideiussoria a presidio degli obblighi dell’operatore. La necessità della garanzia non deve essere valutata in modo astratto, ma leggendo la specifica procedura, l’attività esercitata e il testo richiesto.

Normativa di riferimento

Le fideiussioni per il settore gaming si inseriscono in un quadro regolatorio composto da norme sul gioco pubblico, atti ADM, disciplinari di concessione, provvedimenti autorizzativi, disciplina civilistica della fideiussione e normativa assicurativa applicabile ai soggetti che rilasciano o distribuiscono garanzie cauzionali.

• disposizioni dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli in materia di gioco pubblico;
• disciplinari di concessione, convenzioni e provvedimenti autorizzativi applicabili alla specifica attività;
• D.Lgs. 25 marzo 2024, n. 41, per il riordino del settore dei giochi pubblici a partire da quelli a distanza, quando pertinente;
• articoli 1936 e seguenti del Codice Civile in materia di fideiussione;
• D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209, Codice delle Assicurazioni Private;
• Regolamento IVASS n. 40/2018, per gli aspetti di distribuzione assicurativa tramite intermediari iscritti al RUI;
• eventuali schemi, modelli o testi di garanzia richiesti dall’amministrazione o dagli atti concessori.

In un settore regolamentato come il gaming, la verifica normativa deve essere sempre accompagnata dal controllo del documento concreto: concessione, disciplinare, provvedimento ADM, richiesta dell’ente, schema di fideiussione e condizioni di escussione.

Funzione della garanzia

La funzione della fideiussione è tutelare il beneficiario rispetto al rischio di inadempimento degli obblighi assunti dall’operatore nell’ambito della concessione, dell’autorizzazione o dell’attività regolamentata. La garanzia può presidiare obblighi economici, amministrativi, fiscali o concessori, nei limiti e secondo le modalità previste dal testo richiesto.

La presenza di clausole a prima richiesta, l’eventuale rinuncia a eccezioni, i termini di pagamento e le condizioni di escussione devono essere valutati con estrema attenzione. Non tutte le garanzie sono intercambiabili e una formulazione non conforme può determinare rilievi, richieste di rettifica o mancata accettazione.

VLT, AWP/New Slot e sale bingo

Le garanzie gaming non hanno sempre la stessa struttura. Occorre distinguere l’attività svolta, la tipologia di concessione o autorizzazione e lo schema richiesto. Per questo è utile verificare separatamente le principali aree operative del settore.

Contraente, beneficiario e soggetto garante

Importo e durata della fideiussione gaming

L’importo della fideiussione deve essere determinato in base agli atti applicabili: concessione, disciplinare, provvedimento ADM, schema richiesto o comunicazione ricevuta. Non è opportuno utilizzare importi presunti o costruiti in modo generico, perché la garanzia deve essere allineata agli obblighi effettivamente da presidiare.

Anche la durata deve essere verificata con precisione. Può dipendere dal periodo di validità della concessione, da proroghe, rinnovi, obblighi residui o termini ulteriori previsti dal testo. Una durata non coerente può generare rilievi, richieste di integrazione o necessità di sostituzione della garanzia.

Verifica del soggetto garante e del canale distributivo

Quando la garanzia è assicurativa, è necessario verificare che l’impresa sia autorizzata al ramo cauzione e che l’intermediario sia regolarmente iscritto nei registri previsti dalla normativa di settore. Nel settore gaming, la provenienza della garanzia è un profilo rilevante, perché incide sull’affidabilità del documento presentato all’amministrazione.

Una garanzia formalmente simile al modello richiesto, ma rilasciata o distribuita da soggetti non adeguatamente verificati, può esporre l’operatore a criticità amministrative. Per questo la valutazione deve includere sia il controllo del testo sia il controllo del soggetto emittente e del canale distributivo.

Come funziona la valutazione della pratica

Documentazione utile per una prima verifica

La documentazione necessaria può variare in funzione dell’attività, della concessione, dell’importo richiesto e dello schema da presentare. Per una prima valutazione possono essere utili:

• dati anagrafici e fiscali dell’operatore;
• visura camerale aggiornata;
• concessione, disciplinare o provvedimento autorizzativo;
• richiesta ADM o comunicazione ricevuta dall’amministrazione;
• schema di fideiussione richiesto o testo da verificare;
• importo della garanzia e durata richiesta;
• tipologia di attività: VLT, AWP/New Slot, bingo o altra attività regolamentata;
• eventuali proroghe, rinnovi o adeguamenti concessori;
• bilanci, dichiarazioni fiscali o documentazione economico-finanziaria eventualmente richiesta in istruttoria.

Errori da evitare

• utilizzare una fideiussione generica non coordinata con concessione, disciplinare o richiesta ADM;
• indicare un importo non conforme a quanto previsto dagli atti applicabili;
• prevedere una durata inferiore o non coerente rispetto alla concessione, alla proroga o agli obblighi residui;
• riportare in modo errato beneficiario, contraente, attività o causale della garanzia;
• inserire clausole non allineate allo schema richiesto;
• dare per scontata la clausola a prima richiesta senza verificarne la formulazione effettiva;
• non controllare autorizzazione del soggetto garante e regolarità del canale distributivo;
• presentare una garanzia senza aver confrontato il testo con la documentazione concessoria;
• presumere tempi, costi o accettazione della garanzia senza istruttoria e senza verifica della documentazione.

Valutazione preliminare della fideiussione gaming

La valutazione preliminare consente di controllare se la garanzia richiesta sia coerente con gli atti applicabili, se l’importo sia corretto, se la durata sia adeguata e se il testo contenga le clausole richieste. In un settore regolamentato, il controllo preventivo è particolarmente rilevante perché riduce il rischio di predisporre documenti non accettabili o non allineati alla procedura.

L’eventuale rilascio dipende dall’esito dell’istruttoria, dalla documentazione disponibile, dal profilo dell’operatore e dalle condizioni del soggetto garante. La verifica preliminare non comporta approvazione automatica, ma consente di impostare la richiesta con maggiore precisione tecnica.

Domande frequenti

Per approfondire

Informazioni e richiesta di valutazione

Per ricevere informazioni o richiedere una valutazione preliminare per garanzie e fideiussioni nel settore gaming, è possibile contattare Pecoriello Assicurazioni ai numeri 0881 522814 - 0881 371946 – 0881 366552, compilare il modulo di richiesta o scrivere a pecorielloassicurazioni@gmail.com.