Fideiussione per anticipazioni, contributi e finanziamenti agevolati

La fideiussione Invitalia è una garanzia che può essere richiesta quando una misura agevolativa gestita da Invitalia prevede l’erogazione anticipata di contributi, finanziamenti agevolati o altre agevolazioni subordinate alla presentazione di una garanzia bancaria o assicurativa conforme allo schema richiesto.

La garanzia tutela Invitalia o il soggetto beneficiario indicato dalla misura rispetto al rischio di restituzione delle somme anticipate, qualora il beneficiario dell’agevolazione non rispetti gli obblighi previsti dal bando, dal provvedimento di concessione, dal contratto di finanziamento o dalla disciplina attuativa applicabile.

Prima dell’eventuale emissione è opportuno verificare misura Invitalia, bando, provvedimento, richiesta di anticipazione, importo da garantire, durata, beneficiario, schema fideiussorio, clausole di escussione, modalità di svincolo e documentazione economico-finanziaria necessaria per l’istruttoria del garante.

Cos’è la fideiussione Invitalia

La fideiussione Invitalia è una garanzia prestata a favore di Invitalia o del soggetto indicato dalla specifica misura agevolativa, quando l’erogazione anticipata delle somme è subordinata alla presentazione di una garanzia conforme allo schema richiesto.

Il contraente è normalmente l’impresa, la startup, la società beneficiaria, il soggetto proponente o l’operatore economico ammesso alla misura. Il garante è la banca, la compagnia assicurativa autorizzata o il soggetto abilitato previsto dalla documentazione applicabile. Il beneficiario della garanzia è il soggetto a favore del quale viene prestata la tutela fideiussoria.

La fideiussione non elimina gli obblighi del beneficiario dell’agevolazione. Il soggetto ammesso alla misura resta tenuto a realizzare il programma, sostenere le spese ammissibili, rispettare i tempi, conservare la documentazione, rendicontare correttamente e adempiere alle condizioni previste dagli atti della procedura.

Quando può essere richiesta una fideiussione Invitalia

La fideiussione Invitalia può essere richiesta solo quando la misura agevolativa prevede espressamente una garanzia per l’anticipazione. Non tutte le misure Invitalia richiedono una fideiussione e non tutte prevedono lo stesso importo, la stessa durata, lo stesso beneficiario o lo stesso schema.

La verifica deve quindi essere svolta sulla singola pratica, leggendo bando, avviso, provvedimento di concessione, contratto di finanziamento, richiesta di erogazione, fac-simile di garanzia e istruzioni operative della misura.

Normativa e documenti da verificare

La fideiussione Invitalia va inquadrata considerando la disciplina generale della fideiussione, la normativa sulle cauzioni a favore dello Stato e degli enti pubblici, le regole applicabili al soggetto garante e, soprattutto, la documentazione ufficiale della misura agevolativa.

• articoli 1936 e seguenti del Codice Civile, per i profili generali della fideiussione;
• Legge 10 giugno 1982, n. 348, per le cauzioni costituite con polizze fideiussorie a garanzia di obbligazioni verso Stato ed enti pubblici;
• D.Lgs. 7 settembre 2005, n. 209, Codice delle Assicurazioni Private, quando la garanzia è rilasciata da impresa assicurativa;
• disciplina bancaria applicabile, quando la garanzia è rilasciata da istituto bancario;
• bando, avviso, decreto, provvedimento di concessione, contratto di finanziamento, convenzione o altro atto della specifica misura Invitalia;
• fac-simile, schema ufficiale o modello fideiussorio eventualmente richiesto;
• istruzioni operative per firma, caricamento, deposito, trasmissione e svincolo della garanzia.

Nella pratica, la fonte decisiva è sempre la documentazione della singola misura. Quando è previsto uno schema vincolante, il testo della garanzia deve essere coerente con quel modello e non dovrebbe essere sostituito da un testo generico non conforme alle istruzioni dell’ente.

Funzione della garanzia Invitalia

La funzione della fideiussione Invitalia è garantire la restituzione delle somme anticipate o tutelare il beneficiario della garanzia rispetto agli obblighi previsti dalla misura. La garanzia opera nei limiti dell’importo garantito, della durata e delle condizioni previste dal testo fideiussorio.

Soggetti coinvolti nella fideiussione Invitalia

La corretta individuazione dei soggetti è essenziale. Un errore su contraente, beneficiario o garante può generare rettifiche, integrazioni o mancata accettazione della garanzia.

Importo, durata e svincolo della garanzia

L’importo della fideiussione Invitalia deve essere determinato sulla base dell’anticipazione richiesta, del provvedimento di concessione, del contratto, dello schema fideiussorio e delle eventuali maggiorazioni o accessori previsti dalla misura. Non è corretto indicare un importo generico senza verificare gli atti della pratica.

Anche la durata dipende dalla documentazione della misura, dai tempi di realizzazione del programma, dalla rendicontazione, dai controlli amministrativi e dalle condizioni di svincolo. In alcuni casi la garanzia può restare efficace fino a liberazione formale del beneficiario.

• importo dell’anticipazione richiesta;
• quota di agevolazione anticipabile secondo la misura;
• eventuali interessi, maggiorazioni o accessori previsti dallo schema;
• durata minima o massima richiesta dal fac-simile;
• eventuali proroghe, rinnovi o estensioni;
• condizioni di svincolo o liberazione del garante.

Procedura di rilascio della fideiussione Invitalia

La procedura di rilascio richiede una verifica tecnica e assuntiva. Non è sufficiente compilare il modello: il garante deve valutare il contraente, l’operazione, la documentazione economico-finanziaria, l’importo, la durata e le clausole richieste.

1. raccolta di bando, provvedimento, contratto, richiesta di anticipazione e schema fideiussorio;
2. controllo di contraente, beneficiario, misura, importo, durata e riferimenti della pratica;
3. verifica della documentazione societaria ed economico-finanziaria;
4. analisi del merito creditizio e della capacità finanziaria del richiedente;
5. eventuale richiesta di integrazioni documentali;
6. eventuale emissione della fideiussione in caso di esito positivo dell’istruttoria;
7. presentazione della garanzia secondo le modalità previste dalla misura Invitalia;
8. gestione di eventuali proroghe, appendici o svincoli secondo le istruzioni del beneficiario.

Quali dati è utile inviare per una prima valutazione

Per una prima valutazione della fideiussione Invitalia è utile inviare la documentazione disponibile, anche se non ancora completa. La verifica preliminare consente di individuare elementi mancanti, incoerenze nel testo o criticità assuntive prima dell’eventuale emissione.

• visura camerale aggiornata;
• documento di identità e codice fiscale del legale rappresentante;
• atto costitutivo e statuto, se richiesti;
• ultimi bilanci, situazione contabile o documentazione reddituale disponibile;
• bando, avviso o scheda della misura Invitalia;
• provvedimento di concessione, comunicazione di ammissione o contratto di finanziamento;
• richiesta di anticipazione o documentazione relativa all’erogazione;
• fac-simile, schema fideiussorio o testo richiesto;
• importo da garantire e durata richiesta;
• business plan, piano di investimento, cronoprogramma o documentazione tecnica utile;
• eventuali comunicazioni ricevute da Invitalia o dal soggetto gestore della misura.

Verifica del testo fideiussorio Invitalia

Il testo fideiussorio è uno degli elementi più delicati della pratica. Una garanzia formalmente emessa ma non conforme allo schema richiesto può generare richieste di rettifica, appendici, nuova emissione o problemi di accettazione.

• corretta indicazione del contraente;
• corretta indicazione del beneficiario della garanzia;
• riferimento puntuale alla misura Invitalia;
• riferimento a provvedimento, contratto, convenzione o richiesta di anticipazione;
• importo garantito coerente con la documentazione;
• durata conforme allo schema e alle istruzioni operative;
• clausole di escussione coerenti con il modello richiesto;
• eventuale irrevocabilità, incondizionatezza o pagamento a prima richiesta, se previsti;
• modalità di svincolo e liberazione del garante;
• firme, poteri, formato digitale o cartaceo e modalità di presentazione.

Errori da evitare nella fideiussione Invitalia

Gli errori più frequenti riguardano testo, importo, beneficiario, durata, soggetto garante e mancata corrispondenza tra garanzia e documentazione della misura. Una verifica preliminare può ridurre il rischio di ritardi operativi.

• utilizzare un testo standard invece dello schema richiesto;
• indicare un beneficiario non corretto;
• omettere riferimenti essenziali della misura o del provvedimento;
• indicare un importo non coerente con l’anticipazione autorizzata;
• prevedere una durata insufficiente rispetto a rendicontazione, verifiche o svincolo;
• omettere clausole obbligatorie previste dal fac-simile;
• presentare documentazione incompleta al garante;
• non verificare poteri di firma e modalità di sottoscrizione;
• non controllare modalità di caricamento o deposito della garanzia;
• attivare la richiesta troppo tardi rispetto alle scadenze operative della misura.

Domande frequenti

Per approfondire

Approccio tecnico alla pratica Invitalia

La gestione della fideiussione Invitalia richiede competenza specifica nelle garanzie per contributi pubblici, nella lettura del bando, nell’analisi del provvedimento di concessione e nella verifica dello schema fideiussorio applicabile alla singola misura. L’attività corretta non coincide con la semplice emissione di una garanzia, ma con la costruzione di una pratica coerente con la richiesta dell’ente, la struttura dell’agevolazione e i criteri assuntivi del garante.

Una valutazione preliminare consente di individuare errori formali, incongruenze documentali, criticità nei testi e possibili problemi di accettazione. La valutazione non sostituisce la delibera del garante, ma permette di presentare una pratica più ordinata, leggibile e coerente.

Per ricevere informazioni o richiedere una valutazione preliminare per fideiussione Invitalia collegata ad anticipazioni, contributi pubblici, finanziamenti agevolati o misure gestite da Invitalia, è possibile contattare Pecoriello Assicurazioni ai numeri 0881 522814 - 0881 371946 - 0881 366552, compilare il modulo di richiesta oppure scrivere a pecorielloassicurazioni@gmail.com.